“區鎮合一、以區為主。”昨天，昆山高新區、玉山鎮“區鎮合一”動員大會在昆山高新技術創業服務中心舉行，這標誌著玉山鎮作為“華夏第一鎮”實現了向國家級高新技術產業開發區的華麗轉型，也標誌著昆山高新區“國批”後以嶄新的形象正式運作。市委書記管愛國在會上強調指出，要充分認識實行“區鎮合一、以區為主”管理體製的重要意義，積極穩妥地推進管理體製改革各項工作，以嶄新的麵貌開創昆山高新區工作新局麵，使高新區在全市現代化建設中承擔更大的責任、貢獻更大的份額、發揮更大的作用。市委副書記、代市長路軍主持會議。市領導許慶龍、汪國楨、黃健、楊軍出席會議。

　　昆山高新區是我市三大重點園區之一，2010年，高新區成功進入“國家隊”，成為全國首個設在縣級市的國家級高新區，為全市發展創新型經濟、建設創新型城市起到了很好的示範帶動作用。管愛國指出，當前，昆山高新區的發展已站在新的起點上，正處於加快轉型發展、推進“二次創業”的關鍵時期。麵對新形勢新任務新要求，昆山高新區必須以新產業、新城市、新人才、新載體、新功能、新機製為要求，更高水平、更大力度地推進高新區跨越發展。因此，市委、市政府決定對高新區和玉山鎮實行“區鎮合一、以區為主”的管理體製，非常及時，十分必要，有利於整合資源，提高開發水平；有利於打響品牌，增強競爭能力；有利於建好隊伍，優化行政服務；有利於創新機製，全麵激發活力。

　　對於如何積極穩妥地推進管理體製改革各項工作，管愛國強調，對高新區實行“區鎮合一、以區為主”的管理體製，是市委、市政府根據“深化改革、創新體製、整合資源、優勢互補”的思路，在深入調查研究、全麵比照分析的基礎上作出的重要決策。這不是簡單的機構合並、人員合並，而是體製機製的創新，是機構和人員的優化重組。他要求，要認真細致做好宣傳引導，真正把廣大黨員幹部群眾的思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，把精力集中到配合推進改革、抓好本職工作上來。同時，要科學合理設置內設機構，配強班子，建好隊伍，確保機構、職能和人員優化組合、平穩過渡。

　　管愛國還要求，要以全麵實行“區鎮合一、以區為主”的管理體製為契機，以深入開展創先爭優活動為動力，始終保持奮發有為的創業激情，將高新區全力打造成為新興產業先行區、創新驅動示範區和低碳經濟實驗區；始終保持開拓進取的創新活力，創新行政管理機製和幹部考核機製，深化投融資體製改革，激發先行先試的創新活力；始終保持團結協作的工作合力，心往一處想，勁往一處使，同心同德，群策群力，形成推動高新區開發建設的整體合力，全力開創高新區開發建設新局麵。

　　路軍在會上要求，高新區要抓好傳達貫徹、任務分解和宣傳發動三項工作，認真貫徹落實此次“區鎮合一”動員大會的精神，以實施“區鎮合一”為契機，以更加飽滿的精神、更加進取的態度、更加堅韌的意誌、更加紮實的措施，推進高新區經濟社會又好又快發展，爭當全市率先基本實現現代化的排頭兵。

　　市委常委、組織部部長楊軍宣布了《昆山高新技術產業開發區與昆山市玉山鎮實行“區鎮合一、以區為主”管理體製的意見》。市委常委、昆山高新區黨工委副書記、管委會副主任黃健作表態發言。

　　根據《昆山高新技術產業開發區與昆山市玉山鎮實行“區鎮合一、以區為主”管理體製的意見》精神，今後，高新區黨工委、管委會將內設黨政辦公室、黨群工作部等9個機構，設置機關、非公企業、規劃建設局、經濟發展與環境保護局、社會事業局等5個黨委，同時設置陽澄湖科技園、吳淞江產業園和新城北產業園等三個功能區。（轉自昆山頻道）