美國商務部10月12日宣布對中國生產的多層木地板設定最終稅率,初步計劃征收至多83%的反傾銷稅以及至多27%的反補貼稅。盡管這樣的裁定結果尚未最終確定,但中國地板企業已無法逃脫被雙重征稅的命運,其競爭優勢將又遭重創。
美國商務部10月12日宣布對中國生產的多層木地板設定最終稅率,初步計劃征收至多83%的反傾銷稅以及至多27%的反補貼稅。此前記者從中國林產工業協會了解到,作為該案的應訴組織方之一,該協會10月9日已赴美進行損害應對。有媒體此前報道稱,美國國際貿易委員會(ITC)於10月12日在華盛頓召開產業損害聽證會,並將於11月初公布產業損害調查結果。
業內人士透露,目前這一裁定尚未最終確定,具體數據仍不十分明確,但相關涉案企業或多達100多家。
這也意味著,在近一年的“雙反”調查中,中國木地板企業的應訴宣告失敗。
今年5月20日,美國商務部公布本案反傾銷調查初步裁定,但由於計算失誤,於6月27日又將初裁稅率調低。中國三家強製應訴企業中的兩家繼續適用零稅率,另外一家稅率由10.88%降至零;其他應訴企業稅率由10.88%降至6.78%;未應訴企業稅率也由82.65%降至27.12%,降幅逾55%。不過,中國林產工業協會國際事務處主任吳盛富在7月接受本報記者采訪時表示,這一裁決結果可能在3個月後再生變故。
2010年10月底,中國林產工業協會召集聖象、升達等50多家地板生產企業參與“美對華複合地板反傾銷、反補貼調查”座談會,中方計劃圍繞產業損害、反傾銷和反補貼三方麵展開抗訴。其中,產業損害抗訴以中國林產工業協會為主導,並聯合80多家會員企業展開。此外,包括生活家、聖象、大自然、世友等多家知名地板企業提供材料、人工成本及機器折舊等數據,積極應對“雙反”調查。
但繼ITC和美國商務部對我木質實木複合地板企業產業損害調查和反補貼調查初裁後,今年5月20日美國商務部又提出對我地板企業加收反傾銷稅的征稅措施。至此,我出口美國的地板企業在遭受反傾銷及反補貼調查中第一階段整體告負。
吳盛富此前表示,應訴過程將存在一定的難度。此外,中國地板出口企業的利潤一般不到10%,麵臨雙重稅率,中國地板的競爭優勢已經蕩然無存。“產業損害是不得不打又必須打贏的背水一戰,也是當前形勢下,我國地板企業唯一的努力方向,也是挽救中國地板美國市場的唯一希望所在,其終裁結果直接關乎中國地板產業的生死存亡”——在今年5月份發布的一份倡議書中,中國林產工業協會決定繼續召集企業進行行業損害抗訴。此前還有消息稱,美國對華地板“雙反”調查範圍可能從實木複合地板擴展到所有木地板等其他品類。
不過有業內人士指出,之前中國地板企業為應訴美國337調查曆時一年半、耗資上千萬,最終裁決卻是中國地板出口企業將不能再向美國出口任何鎖扣地板,對已輸入美國和庫存的產品將依據禁止令銷毀或繳納保證金。加上此次“雙反”調查的裁決結果,中國地板企業未來應訴的積極性或遭受打擊。“部分企業很可能會直接放棄美國市場。”中國建築材料流通協會副會長秦占學說。
美國硬木地板商聯盟於2010年10月21日提出申請,要求對中國此類產品進行反補貼和反傾銷合並調查,並建議征收242.2%的反傾銷關稅,同時要求對中國產木地板征收彙率反補貼關稅。同年12月3日,ITC初步裁定中國輸美多層木地板對美國產業造成損害。(轉自國際商報)
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